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河南省生態環境廳召開8月份例行新聞發布會

來源:河南省生態環境廳發布時間:2019-08-15打印頁面

8月15日,河南省生態環境廳舉行例行新聞發布會,發布今年以來我省環境質量狀況、6月和7月份生態補償情況、污染防治攻堅戰進展情況、7月份全省涉氣企業專項執法檢查情況。中國環境報、河南日報、河南廣播電視臺新聞中心、都市頻道、民生頻道、法治頻道、新聞廣播、經濟廣播、大河報、東方今報、河南法制報、河南商報、大河網、映象網等媒體記者參加。

省生態環境廳財務審計處、水生態環境處、大氣環境處、土壤環境處、生態環境監測處、省環境監察總隊等有關處室負責同志參加并分別發布相關內容。發布會由省環境保護宣傳教育中心主任主持。

新聞發布會現場


一、今年以來我省環境質量狀況

(一)城市環境空氣質量狀況7月份,全省18個省轄市環境空氣PM10月均濃度為56微克/立方米,PM2.5月均濃度為28微克/立方米,優、良天數比例為55.2%。1-7月,全省18個省轄市環境空氣PM10平均濃度為103微克/立方米,PM2.5平均濃度為63微克/立方米,優、良天數比例為48.7%。

(二)城市集中式飲用水源地水質狀況7月份,全省18個省轄市37個集中式飲用水源地取水水質達標率97.1%。1-7月,全省18個省轄市集中式飲用水源地取水水質達標率為97.7%。

(三)7月份環境空氣質量排名情況按照《河南省環境空氣質量月排名暨獎懲辦法(修訂)》(豫環攻堅辦〔2019〕21號)的規定,結合環境空氣質量自動監測站運行情況,現將2019年7月份環境空氣質量排名情況公布如下:

1、省轄市排名情況:由好到差的省轄市依次為:信陽、三門峽、洛陽、商丘、濮陽、駐馬店、新鄉、漯河、焦作、周口、開封、安陽、南陽、濟源、鶴壁、許昌、平頂山、鄭州。

2、縣(市、區)排名情況:由好到差前20名縣(市、區)依次為:三門峽盧氏縣、洛陽欒川縣、洛陽洛寧縣、信陽光山縣、洛陽嵩縣、三門峽靈寶市、洛陽宜陽縣、駐馬店泌陽縣、新蔡縣、南陽西峽縣、駐馬店確山縣、南陽淅川縣、永城市、駐馬店西平縣、駐馬店汝南縣、信陽淮濱縣、信陽新縣、平頂山魯山縣、信陽潢川縣、洛陽伊川縣。由好到差后20名的縣(市)依次為:開封尉氏縣、新鄉新鄉縣、平頂山舞鋼市、長垣縣、新鄉原陽縣、安陽湯陰縣、新鄉衛輝市、焦作溫縣、平頂山葉縣、鶴壁淇縣、許昌長葛市、許昌襄城縣、平頂山石龍區、鄭州航空港區、許昌禹州市、新鄉輝縣、洛陽汝陽縣、信陽商城縣、周口扶溝縣、周口太康縣。

(四)7月份水環境質量排名情況按照《河南省地表水環境質量月排名暨獎懲暫行辦法》,現將2019年7月份全省地表水環境質量排名結果通報如下:

1、省轄市排名情況。地表水環境質量前3名,由好到差依次為:濟源、洛陽、安陽。地表水環境質量后3名,由好到差依次為:濮陽、開封、鶴壁。

2、縣(市、區)水質排名情況。地表水環境質量前10名,由好到差依次為:駐馬店正陽縣、南陽方城縣、開封尉氏縣、信陽商城縣、洛陽欒川縣、洛陽洛寧縣、駐馬店確山縣、駐馬店西平縣、洛陽嵩縣、洛陽汝陽縣。地表水環境質量后10名,由好到差依次為:新鄉獲嘉縣、焦作博愛縣、周口扶溝縣、濮陽華龍區、焦作溫縣、平頂山寶豐縣、鄭州滎陽市、周口川匯區、鶴壁浚縣、周口西華縣。

二、全省生態補償情況

(一)6月份

2019年6月,各省轄市、省直管縣(市)共支償城市環境空氣質量生態補償金1018.5萬元,得補1080.5萬元;共支償水環境質量生態補償金812萬元,得補410萬元。綜合大氣和水兩項生態補償,6月份支償金額最高的省轄市是鄭州305.5萬元、省直管縣是鞏義12萬元;得補金額最高的省轄市是駐馬店407萬元、省直管縣是固始6萬元。

1、城市環境空氣質量生態補償情況。共考核PM10、PM2.5和優良天數3項指標,以全省平均值作為考核基數。省轄市中,9個市需支償生態補償金,從高到低依次是:安陽265萬元、開封160萬元、鶴壁130萬元、濮陽130萬元、焦作120萬元、鄭州75.5萬元、濟源75萬元、新鄉45.5萬元、許昌17.5萬元。8個市可得補生態補償金,由高到低依次是:信陽347萬元、三門峽218萬元、南陽181.5萬元、洛陽89萬元、駐馬店85萬元、平頂山83.5萬元、周口45萬元、漯河31.5萬元。

2、水環境質量生態補償情況。主要考核地表水斷面、飲用水水源地、南水北調中線工程河南段和水環境風險防范等內容。省轄市中,9個市需支償生態補償金,由高到低依次是:鄭州230萬元、濟源190萬元、漯河170萬元、洛陽60萬元、南陽60萬元、平頂山50萬元、商丘20萬元、新鄉10萬元、駐馬店10萬元。8個市可得補生態補償金,由高到低依次是:安陽120萬元、鶴壁70萬元、濮陽60萬元、信陽60萬元、三門峽30萬元、開封20萬元、許昌20萬元、焦作10萬元。省直管縣(市)中,1個縣(市)需支償生態補償金,鞏義12萬元。6個縣(市)可得補生態補償金,由高到低依次是:固始6萬元、永城4萬元、鹿邑4萬元、蘭考2萬元、滑縣2萬元、長垣2萬元。

(二)7月份

2019年7月,各省轄市、省直管縣(市)共支償城市環境空氣質量生態補償金1186.5萬元,得補1224萬元;共支償水環境質量生態補償金794萬元,得補490萬元。綜合大氣和水兩項生態補償,7月份支償金額最高的省轄市是鄭州475萬元、省直管縣是汝州24萬元;得補金額最高的省轄市是周口208.5萬元、省直管縣是滑縣4萬元。

1、城市環境空氣質量生態補償情況。共考核PM10、PM2.5和優良天數3項指標,以全省平均值作為考核基數。省轄市中,9個市需支償生態補償金,從高到低依次是:安陽285萬元、鶴壁185萬元、焦作185萬元、鄭州165萬元、濟源155萬元、濮陽105萬元、開封90萬元、平頂山11萬元、洛陽5.5萬元。9個市可得補生態補償金,由高到低依次是:信陽326.5萬元、商丘191.5萬元、周口158.5萬元、三門峽158萬元、駐馬店147.5萬元、新鄉105萬元、南陽94萬元、漯河38.5萬元、許昌4.5萬元。

2、水環境質量生態補償情況。主要考核地表水斷面、飲用水水源地、南水北調中線工程河南段和水環境風險防范等內容。省轄市中,8個市需支償生態補償金,由高到低依次是:鄭州310萬元、信陽180萬元、漯河90萬元、洛陽50萬元、三門峽50萬元、平頂山30萬元、濮陽20萬元、開封10萬元。10個市可得補生態補償金,由高到低依次是:安陽150萬元、新鄉70萬元、周口50萬元、濟源50萬元、鶴壁40萬元、焦作40萬元、南陽30萬元、許昌20萬元、駐馬店20萬元、商丘10萬元。省直管縣(市)中,4個縣(市)需支償生態補償金,由高到低依次是:汝州24萬元、鞏義12萬元、永城10萬元、新蔡8萬元。4個縣(市)可得補生態補償金,由高到低依次是:滑縣4萬元、蘭考2萬元、長垣2萬元、鹿邑2萬元。

三、藍天保衛戰進展情況

7月份大氣污染防治攻堅工作開展情況

一是領導高度重視。省委、省政府對打贏藍天保衛戰高度重視,多次召開省委常委會、省政府常務會、污染防治攻堅調度會、推進會等,專題研究部署和推進污染防治攻堅工作。7月25日,王國生書記、陳潤兒省長共同對上半年空氣質量排名靠后的3市10縣進行公開約談,省級黨政“一把手”就生態環境問題共同約談,規格之高,在河南省尚屬首次,在全國也不多見,亮明了省委省政府貫徹落實習近平生態文明思想的堅定立場,彰顯了省委省政府落實中央決策部署的政治擔當,傳遞了堅決推進生態環境保護、打好污染防治攻堅戰的堅定信念。近日,陳潤兒省長又先后親自在省生態環境廳主持召開污染防治工作座談會,到新鄉調研冬季清潔取暖“雙替代”改造工作,主持召開全省大氣污染防治攻堅暨“三散”治理專題工作會議,分析我省污染防治工作形勢,部署推進大氣污染防治攻堅和“三散”治理工作;黃強常務副省長主持召開省市兩級職能部門負責人和各省轄市分管市領導參加的分組討論會,座談分析全省大氣污染防治工作。7月30日,省生態環境廳召開全省生態環境系統視頻會議,傳達學習省委書記王國生、省長陳潤兒講話精神,分析全省環境空氣質量形勢,部署安排污染防治攻堅工作。

二是加強部門聯動。為打贏藍天保衛戰,省發展改革委、工業和信息化廳、交通運輸廳、自然資源廳、公安廳、商務廳、農業農村廳、市場監管局等相關職能部門按照職責分工,分別制定專項工作方案,能源結構、產業結構、運輸結構得到調整優化。今年以來,全省規模以上企業煤炭消費總量同比下降10.4%,天然氣消費量同比增長10%,購入省外電量273億千瓦時,可再生能源發電裝機達到2054萬千瓦,占全省電力裝機的23%,比去年同期提高2.6個百分點。全省完成鐵路貨運量(含到達和發送)1.53億噸,水路貨運量8220.5萬噸,完成集裝箱公鐵、鐵水聯運量19.9萬標箱。

三是持續推進工業治理。依據《河南省工業大氣污染防治6個專項方案》,持續推進非電行業提標改造、工業鍋爐綜合整治、工業爐窯專項治理、工業企業無組織排放治理、鑄造行業深度治理、VOCS無組織排放治理等“六項治理”任務,截至目前,全省共3.1萬個治理項目,已完成1.5萬個,正在建設1.4萬個,完成率48%,開工率94%。其中,鋼鐵、焦化、水泥、碳素、玻璃、電解鋁等非電行業提標改造項目已完成81個,工業鍋爐綜合整治項目已完成671個,工業爐窯專項治理項目已完成3452個,工業企業無組織排放治理項目已完成7727個,鑄造行業深度治理項目已完成223個,VOCs污染治理項目已完成2749個。按照工業企業深度治理的年度安排,將督促企業加快治理進度,盡量早一天完成,早一天實現減排效果。

四是強化“三散”治理。召開專題工作會議,在全省部署開展“三散”治理工作,把散污企業治理、散煤取暖改造、散塵精準管控作為年底前大氣污染防治攻堅重點工作來抓。一是組織實施“散污”企業動態清零。對“散污”企業開展常態化、拉網式、不間斷排查,實施清單式、臺賬式、網格化管理。對已經核實的“散污”企業,按照先停后治的原則,實施依法分類處置。對“散污”企業集群,制定總體整改方案,限期整改提升或搬遷入園。今后凡被各級督導檢查核查發現“散污”企業整改不到位的,將實行專項督辦、限期整改;對出現普遍性或區域性整治不到位的,依法依規予以嚴肅追責。二是大力推進散煤治理替代工作。按照“先立后破、不立不破”“宜氣則氣、宜電則電”的原則,持續加大“雙替代”改造力度,2019年全省完成“雙替代”200萬戶。各地進一步擴大“禁煤區(含潔凈型煤)”范圍,各省轄市人民政府對轄區內凡實現散煤取暖改造整縣(市、區)、整鄉(鎮、街道)、整村推進的區域,全部劃定為“禁煤區”。加強煤炭產銷環節監管力度,嚴禁在“禁煤區”生產、銷售、使用散煤。加大向農村地區資金補貼傾斜力度,確保居民清潔取暖“用得上、用得起”。三是全面開展“散塵”污染治理。工地揚塵污染防治嚴格落實“六個百分之百”、“兩個禁止”、開復工驗收、“三員”管理、揚塵防治預算管理等制度。城市“散塵”防治按照“全面動員、全民參與、全域覆蓋”的要求,持續開展城市清潔行動。2019年底前,縣級以上城市建成區內80%以上的餐飲服務單位安裝油煙凈化設施,城市建成區綠地率達到35.6%以上。國省交通干線公路揚塵整治做到“四凈兩綠”(路面凈、路肩凈、邊坡凈、隔離帶凈和中央、路邊綠化道綠),力求“全路無垃圾,車行無揚塵”。國省干線公路兩側50米范圍內實現“三無、兩化”(無垃圾、無雜物、無積塵,硬化或綠化)。農業生產“散塵”防治堅持推進機械高效作業和大風天氣管控,有效抑制農機作業粉塵排放。露天礦山制定“一礦一策”整治方案,開展綜合整治。工業企業“散塵”治理全面實現“五到位、一密閉”(生產過程收塵到位,物料運輸抑塵到位,廠區道路除塵到位,裸露土地綠化到位,無組織排放監控到位,廠區內貯存的各類易產生粉塵的物料及燃料全部密閉,禁止露天堆放)。

五是狠抓柴油貨車污染管控。印發《河南省實施國家第六階段機動車排放標準的公告》,從7月1日起在全省范圍內提前實施了機動車國六排放標準。在全省開展破難題柴油貨車百日攻堅行動,加大路檢路查和入戶檢查力度,嚴格查處“黑煙車”,截至目前,已建成遙感監測設備182臺套,建設黑煙車抓拍系統130套,遙感監測共抓拍機動車2100萬輛,抽檢柴油貨車54.9萬輛,檢出超標車輛3.4萬輛。

六是創新方式方法。修訂《河南省環境空氣質量月排名暨獎懲辦法(修訂)》,對環境空氣質量排名靠后的市縣進行約談警示。截至7月底,分三批對全省環境空氣質量綜合排名靠后的5個省轄市和21個縣(市)主要負責同志進行了約談,分2批對全省11個市政府發了空氣質量警示函。組織開展“千名專家進百縣幫萬企”綠色發展服務活動,出動專家3000余人次,發現問題1萬余個;樹立行業標桿企業,分行業召開6次現場會,推廣先進治污經驗;成立重點行業綠色發展協會,發布重點排污行業企業綠色發展評價排行榜,開展企業服務日和綠色環保引領企業爭創活動,提升行業自律水平。

四、碧水保衛戰有關工作

今年7月,全省各項水污染防治攻堅工作推進有序,水環境質量持續改善。現將我省7月份水污染防治攻堅總體情況通報如下:

一是全省水環境質量整體達到考核要求。今年1至7月,國家94個水污染防治考核斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質斷面56個,占59.6%,達到國家要求的高于56.4%的目標;無劣Ⅴ類水質斷面,達到國家要求的低于11.7%的目標。

二是水環境質量持續改善。今年以來,在各級、各部門的強力推進下,年初水環境質量惡化趨勢得到初步扭轉,并逐步改善。同2018年同期相比,今年1至7月,“好水”持平,“差水”減少;Ⅰ~Ⅲ類水質斷面持平;劣Ⅴ類水質斷面減少2個,減少2.1個百分點。

三是重點工程推進有序。在黑臭水體治理方面,推動實施《河南省城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》,推動城鎮污水處理設施及配套管網建設,對周口、開封等地黑臭水體整治工作進行現場督促。174處縣級黑臭水體已完成136處,未完成整治48處。今年計劃完成的91個污水處理設施建設項目中,建成項目22個,在建項目67個,未開工項目2個。在全域清潔河流方面,全面推動河流綜合整治,組織開展入河排污口排查整治工作。2019年列入全省河道綜合整治項目23個,已建成2個,在建18個,未開工3個;2019年列入全省生態濕地建設項目36個,已建成6個,正在推進30個。在飲用水源整治方面,持續推進縣級地表水集中式飲用水水源地整治,排查出的400個問題中,已完成整治369個,未完成整治31個;開展南水北調中線總干渠水環境風險整治和設標立界工作,240個水污染風險源整治任務中,已完成整治128個,1798個警示牌和界牌年度整治任務中,已完成924個。

四是開展了幾項重要工作。一是配合省人大常委會開展《中華人民共和國水污染防治法》和《河南省水污染防治條例》的專題詢問工作。省政府辦公廳、省住房城鄉建設廳、水利廳、農業農村廳、發展改革委、工業和信息化廳、財政廳、檢察院以及我廳等接受省人大代表的詢問,解答人民群眾迫切關注的水污染防治重點、難點問題。這次專題詢問還進行了現場直播。二是開展衛河和共產主義渠水環境質量改善調研工作。衛河流域是我省產業結構問題最突出、水資源最匱乏、水質改善壓力最大的流域,我廳結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,開展衛河和共產主義渠水環境質量改善調研,查找衛河流域突出短板,確定解決辦法。三是持續開展超標斷面現場督辦、治污工程重點督促,以及水質月排名、月生態補償等措施,有效促進了水環境質量的持續改善。

五、農業農村污染治理相關情況

推進農業農村污染治理,是實施鄉村振興戰略的要求,也是農業農村污染治理攻堅戰的重要內容。今年以來,全省按照“一保(保護農村飲用水水源)、兩治(治理農村生活垃圾和污水)、三減(減少化肥、農藥使用量和農業用水總量)、四提升(提升主要由農業面源污染造成的超標水體水質、農業廢棄物綜合利用率、環境監管能力和農村居民參與度)”的工作要求,積極推進農業農村污染治理,有關進展情況通報如下:

一是加強農村飲用水水源保護。按照《河南省鄉鎮級集中飲用水水源地保護區劃》(豫政辦﹝2016﹞23號)要求,對全省1204個鄉鎮的1209個集中式飲用水水源地劃分了保護區,并組織對日供水1000噸或供水人口在10000人以上的飲用水水源地劃分保護區,依法查處保護區內違法違規環境問題。

二是加快推進農村生活垃圾治理。按照建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系的要求,積極推廣農村生活垃圾“戶投放、村收集、鎮轉運、縣處理”模式,探索農村生活垃圾治理市場化運營機制。根據省住房城鄉建設廳、農業農村廳等方面信息,目前全省共有76個縣(市、區)農村生活垃圾治理通過升級達標驗收,初步建立起“掃干凈、轉運好、處理好、保持住”的農村生活垃圾治理收運處置體系,農村“臟亂差”面貌得到改觀。76個縣(市、區)按照不低于行政村總人口數的2‰配備保潔員,共配備保潔員16.14萬名,管理人員1.1萬名。1112個鄉鎮有垃圾密閉式轉運站或中轉設施2294個(處),有大型垃圾運輸車4734輛,2.8萬行政村配備保潔車輛9.26萬輛,垃圾收集桶(箱、池)218.56萬個。排查錄入非正規垃圾堆放點1294處,漂浮垃圾55處,累計清理陳年垃圾1100萬噸。

三是梯次推進農村生活污水治理。按照科學編制農村生活污水治理專項規劃、有序推進污水處理設施建設、建立長效運維機制等要求,全省積極推進農村生活污水處理。省住房城鄉建設廳聯合生態環境廳印發了《關于加快編制農村生活污水治理專項規劃的通知》(豫建﹝2018﹞209號),督促各地以縣為單元,啟動農村污水治理專項規劃編制工作;同時要求污水處理設施建設要與改廁工作統籌安排,協調推進。省政府辦公廳印發了《關于進一步加快農村戶用廁所改造工作的意見》(豫政辦﹝2019﹞5號),召開全省農戶改廁現場推進會,省、市、縣三級財政每戶補貼600元資金,共籌措18億農村改廁資金,大力推廣三格式化糞池改廁模式,繼2018年完成200萬戶后,2019年第一季度又完成改廁27.8萬戶。我廳牽頭編制的《河南省農村生活污水處理設施水污染排放標準》也已于今年7月1日正式發布,為農村污水處理工作推進提供了有力基礎支撐。

四是著力解決養殖業污染。按照推進養殖產業生產清潔化和模式生態化、加強畜禽養殖糞污資源化利用、嚴格畜禽規模養殖環境監管、加強水產養殖污染防治和水生生態保護等工作要求,多部門合作積極推進養殖業污染防治。一是生態環境廳積極配合農業農村部門實施種養結合循環農業示范工程,加快推廣種養、農牧、養殖場與農田建設等結合型生態養殖模式,推行水產健康養殖制度,嚴格養殖業污染治理和環境監管,促進養殖業污染減排。二是農業農村部門組織各地積極推動畜牧業綠色可持續發展。包括通過優化調整畜禽養殖布局,引導農戶逐步實施“三退三進”(退出散養、退出庭院、退出村莊,進入規模場、進入合作社、進入市場循環),推進畜禽養殖標準化示范創建升級,發展綠色養殖;引導生豬生產向糧食主產區和環境容量大的地區轉移;推廣節水、節料等清潔養殖工藝和干清糞、微生物發酵等實用技術,實現源頭減量。三是嚴格規范獸藥、飼料添加劑的生產和使用,依法嚴懲違法違規使用獸用抗菌藥物行為。

五是防控種植業污染。包括實施農業面源污染防治、加強農業生產廢棄物資源化利用、推進種植產業模式生態化、開展土壤污染狀況詳查、推進耕地分類管理、開展耕地土壤污染治理示范試點、排查整治涉鎘等重金屬重點行業企業等。7月11日到12日,省攻堅辦在駐馬店市召開了全省農用地土壤污染防治攻堅推進及技術培訓會,部署農藥包裝廢棄物、廢棄農膜回收處理利用工作,推廣正陽、汝南等試點經驗,確保到2020年,全省農藥包裝廢棄物回收處理試點推廣到30%的產糧(油)大縣和所有蔬菜產業重點縣,全省廢棄農膜回收利用率要達到80%以上。

六是推進“十三五”農村環境綜合整治。根據要求,2019年全省要完成2000個農村村莊環境整治任務。我省優先選擇南水北調庫區沿線、飲用水源保護區、省界周邊、國省控河流斷面等周邊村莊進行治理,在完成整治任務同時,努力探索符合農村實際、方式多樣的整治模式,以便下一步向全省推廣,目前該項工作在省委農辦的組織領導下在積極推進。同志們,2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會、打好污染防治攻堅戰的關鍵之年。我們要認真貫徹習近平生態文明思想和全國生態環保大會精神,在省委、省政府堅強領導下,以改善環境質量、滿足人民群眾對美好生活的向往為初心,開拓進取,保持韌勁,奮力攻堅,以更加飽滿的精神狀態,更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措,全面打贏農業農村污染治理攻堅戰,以優異成績迎接建國70周年,為中原更加出彩做出新的更大的貢獻!

六、全省涉氣企業專項執法行動相關情況

今年以來,我省大氣環境形勢十分嚴峻,省廳認真分析原因,科學研判,決定開展全省涉氣企業專項執法行動,組織制定“1+3”實施方案(即“1”個整體實施方案,組織方案、培訓方案、行動方案等“3”個分方案),分步實施,有序推進。組織方面,精心抽調執法警力,集中培訓,封閉考試。聯合公安、檢察人員,打亂編組、異地執法;抽調行業專家配合執法,屬地執法與行業執法條塊結合;針對“京津冀”通道城市、汾渭平原、豫東豫南等地區不同特點,精密調配執法力量;成立指揮組、資料組、巡查組等三個行動保障組,各駐地行動組建立臨時黨支部,省廳派出聯絡員任紀檢委員,實現行動管理系統化、規范化。實施過程中,編制工作簡報26期,宣傳大批先進事跡、典型案例、好人好事;發布“紅黑榜”,學先進,促執法,形成比學趕幫的氛圍;每日梳理匯總執法問題并移交屬地,夯實基礎工作;組織開展殺“回馬槍”式執法檢查,震懾部分企圖以臨時停產應付、躲避執法檢查企業。通過以上措施,確保行動順利開展,取得明顯成效。

一是摸清涉氣企業底數,為治污減排打下堅實基礎。此次行動摸排檢查企業總數共計50262家,發現存在環境問題企業18283家,涉嫌環境違法企業5796家,散亂污515家。為“冬病夏治”、精準管控提供了詳實清單,為深入推進“五到位、一密閉”整治任務打下了堅實基礎。

二是查處大批違法行為,為加強監管指明清晰方向。堅持問題導向、嚴打違法原則,強化環境監管,查處涉嫌環境違法行為6623起,是近五年來省廳組織實施的規模最大、效果最突出的專項執法行動。環境違法行為中占比較高的依次是違反環評制度、污染防治設施建設不到位、違反危險廢物管理制度、無組織排放污染物、違反建設項目驗收制度、污染防治設施運行不正常等6大類,為屬地嚴查違法、集中整治、“舉一反三”開展交叉互查、加強環境監管提供了樣本示范。

三是依法執法違法必究,企業環保意識普遍提升。此次專項執法行動參與人員多,聲勢大,5萬余家涉氣企業全部覆蓋,涉及鋼鐵、焦化、鑄造等7大主要涉氣行業。通過逐企執法檢查發現環境違法問題和環境管理問題,依法采取立案處罰、移交公安、停產整治、關停取締等措施,觸動企業核心利益,強力震懾違法企業。使有法必依、違法必究、執法必嚴觀念深入企業負責人、環保負責人內心,企業環保意識普遍提升明顯,形成企業生存必須環保過關、企業發展必須環保先行、企業做強必須環保過硬的深刻認識,推動企業立即糾正各類問題,限期整改到位。

四是污染排放大幅降低,空氣質量改善效果明顯。通過嚴打違法,部分違法企業被責令停產停業,部分企業被糾正違法,整改問題,污染物排放大幅降低。據統計,在7月份高溫少雨、濕沉降效果差的氣象條件下,通過專項執法行動管控減排,全省廢氣排放總量同比下降37.2%,二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量分別同比下降42.9%、34.2%、37.7%。7月份,根據模型計算,通過工業企業減排,使我省PM2.5月均濃度下降低了3微克/立方米。7月份PM2.5月均濃度僅為28微克/立方米,同比下降6.7%,達到近五年最好成績,二氧化硫、一氧化碳月均濃度同比下降12.5%,7月份環境空氣質量改善效果明顯。

五是錘煉執法人員素質,隊伍更加忠誠干凈擔當。700余執法人員來自全省各市縣,異地執法,打亂編組,兼顧專業性,組織難度大;正值大暑前后,頂著高溫、酷暑一個月整,持續時間長;檢查企業5萬余家,路途復雜,遠離工作的地方,遠離家人,工作任務重。這些困難一一擋在前面,既是困難也是挑戰,更是一次錘煉。全體執法人員迎難而上,敢打硬仗,能打硬仗、善打硬仗,不怕困難,直面挑戰,以實際行動圓滿完成任務,用更加忠誠、干凈、擔當,自覺維護環保鐵軍形象。

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